Hainan, como a primeira província da China a abrir o mercado de materiais agrícolas, a primeira província a implementar o sistema de franquia atacadista de pesticidas, a primeira província a implementar a rotulagem e codificação de produtos de pesticidas, a nova tendência de mudanças na política de gestão de pesticidas, sempre tem sido a atenção da indústria nacional de materiais agrícolas, especialmente o vasto layout dos operadores comerciais do mercado de pesticidas de Hainan.
Em 25 de março de 2024, a fim de implementar as disposições relevantes do Regulamento sobre Concorrência Leal do Porto de Livre Comércio de Hainan e das Disposições sobre a Gestão de Pesticidas na Zona Econômica Especial de Hainan, que entrou em vigor em 1º de outubro de 2023, o Povo O Governo da Província de Hainan decidiu revogar as Medidas para a Gestão da Operação Grossista e Retalhista de Pesticidas na Zona Económica Especial de Hainan.
Isto também significa que a gestão de pesticidas em Hainan dará um passo substancial em frente, o mercado será ainda mais flexível e a situação de monopólio de 8 pessoas (antes de 1 de Outubro de 2023, existem 8 empresas grossistas de pesticidas, 1.638 empresas retalhistas de pesticidas e 298 empresas restritas empresas de pesticidas na província de Hainan) serão oficialmente destruídas.Evoluiu para um novo padrão de domínio, para um novo volume: canais de volume, preços de volume, serviços de volume.
2023 “novas regras” foram implementadas
Antes da revogação das Medidas para a Administração da Operação de Atacado e Varejo de Pesticidas na Zona Econômica Especial de Hainan, as Disposições sobre a Administração de Pesticidas na Zona Econômica Especial de Hainan (doravante denominadas “Disposições”) foram implementadas em 1º de outubro de 2023.
“Deixar de distinguir entre as operações de atacado e varejo de pesticidas, reduzir o preço do uso de pesticidas e, correspondentemente, não mais determinar as empresas atacadistas e os operadores varejistas de pesticidas por meio de licitação, reduzir o custo da gestão de pesticidas e implementar um sistema de gestão que seja consistente com a licença nacional de gestão de pesticidas…”
Isto trouxe, em grande parte, boas notícias para toda a comunidade agrícola, pelo que o documento foi reconhecido e elogiado pela maioria dos operadores de pesticidas.Porque isso significa que a capacidade de mercado de mais de 2 bilhões de yuans na operação do mercado de pesticidas de Hainan será afrouxada, dará início a uma nova rodada de grandes mudanças e oportunidades.
As “Várias disposições” da versão 2017 de 60 simplificadas para 26, assumem a forma de legislação “pequena incisão, espírito curto e rápido”, aderem à orientação para o problema, para a produção, transporte, armazenamento, gestão e uso de pesticidas em o processo de problemas proeminentes, alterações direcionadas.
Entre eles, um dos maiores destaques é o cancelamento do sistema de franquia atacadista de agrotóxicos.
Então, quais são os principais conteúdos e destaques dos “novos regulamentos” que foram implementados há quase meio ano, iremos resolvê-los e revisá-los novamente, a fim de fazer com que os fabricantes e operadores locais de pesticidas no mercado de pesticidas de Hainan tenham uma visão mais clara. compreensão e cognição das novas regulamentações, orientar e ajustar melhor seu próprio layout e estratégias de negócios e aproveitar algumas novas oportunidades sob a mudança do tempo.
O sistema de franquia atacadista de pesticidas foi oficialmente abolido
As “Várias Disposições” padronizam as regras de concorrência leal dos portos de comércio livre, alteram o sistema original de gestão de pesticidas, controlam o comportamento comercial ilegal desde a fonte e garantem a participação justa dos intervenientes no mercado de pesticidas na concorrência.
A primeira é cancelar o sistema de franquia grossista de pesticidas, deixar de distinguir entre operações grossistas e retalhistas de pesticidas e reduzir o preço da utilização de pesticidas.Assim, as empresas atacadistas de pesticidas e os operadores varejistas de pesticidas não são mais determinados por licitação, de modo a reduzir os custos operacionais dos pesticidas.
A segunda é implementar um sistema de gestão que esteja ligado à licença comercial nacional de pesticidas, e os operadores qualificados de pesticidas possam candidatar-se directamente aos departamentos agrícolas e rurais competentes dos governos populares das cidades, condados e condados autónomos onde as suas operações estão localizadas para licenças comerciais de pesticidas.
Na verdade, já em 1997, a província de Hainan foi a primeira no país a implementar o sistema de licenciamento de pesticidas e a abrir o mercado de pesticidas e, em 2005, os “Vários Regulamentos sobre a Gestão de Pesticidas na Zona Económica Especial de Hainan” foram emitida, que fixou esta reforma em forma de regulamento.
Em julho de 2010, o Congresso Popular da Província de Hainan promulgou os recentemente revisados “Vários Regulamentos sobre a Gestão de Pesticidas na Zona Econômica Especial de Hainan”, estabelecendo o sistema de franquia atacadista de pesticidas na província de Hainan.Em abril de 2011, o governo provincial de Hainan emitiu as “Medidas para a administração do licenciamento de negócios atacadistas e varejistas de pesticidas na província de Hainan”, que estipula que até 2013, haverá apenas 2-3 empresas atacadistas de pesticidas na província de Hainan, cada uma com um capital social de mais de 100 milhões de yuans;A província tem 18 centros de distribuição regionais municipais e distritais;Existem cerca de 205 empresas de varejo, em princípio 1 em cada município, com um capital registrado não inferior a 1 milhão de yuans, e as cidades e condados podem fazer os ajustes apropriados de acordo com a situação real do desenvolvimento agrícola, o layout das fazendas estatais e condições de tráfego.Em 2012, Hainan emitiu o primeiro lote de licenças de venda a retalho de pesticidas, o que marca um progresso significativo na reforma do sistema de gestão de pesticidas em Hainan e significa que os fabricantes só podem vender produtos pesticidas em Hainan através da cooperação com grossistas que são convidados a apresentar propostas por o governo.
As “Várias Disposições” otimizam o mecanismo de gestão de pesticidas, cancelam o sistema de franquia atacadista de pesticidas, não fazem mais distinção entre operações de atacado e varejo de pesticidas, reduzem o preço do uso de pesticidas e, correspondentemente, não determinam mais a forma como as empresas atacadistas de pesticidas e os operadores varejistas de pesticidas por meio de licitação, de forma a reduzir o custo do manejo de agrotóxicos.Implementação do sistema nacional de gestão de licenças comerciais de pesticidas, os operadores qualificados de pesticidas podem solicitar diretamente à cidade, ao condado, ao governo popular do condado autônomo responsável pela agricultura e às autoridades rurais a licença comercial de pesticidas.
O pessoal do escritório relevante do Departamento Provincial de Agricultura e Assuntos Rurais de Hainan disse: Isso significa que a política de pesticidas em Hainan estará de acordo com o padrão nacional, não haverá mais diferença entre atacado e varejo e não haverá precisa rotular;A abolição do sistema de franquia grossista de pesticidas significa que os produtos pesticidas têm mais liberdade para entrar na ilha, desde que os produtos sejam conformes e o processo seja conforme, não há necessidade de registar e aprovar a ilha.
Em 25 de março, o Governo Popular da Província de Hainan decidiu abolir as “Medidas de Gestão de licenciamento de negócios de atacado e varejo de pesticidas da Zona Econômica Especial de Hainan” (Qiongfu [2017] No. 25), o que significa que, no futuro, as empresas do continente podem cooperar formalmente com empresas na ilha de acordo com os regulamentos, e os fabricantes e operadores de pesticidas terão maior escolha.
De acordo com fontes da indústria, após o cancelamento oficial do sistema de franquia atacadista de pesticidas, haverá mais empresas entrando em Hainan, os preços dos produtos correspondentes serão reduzidos e mais opções serão boas para os produtores de frutas e vegetais de Hainan.
Biopesticidas são promissores
O Artigo 4 das Disposições estabelece que os governos populares no nível do condado ou acima dele devem, de acordo com as disposições relevantes, dar incentivos e subsídios àqueles que usam pesticidas seguros e eficientes, ou adotam tecnologias biológicas, físicas e outras para prevenir e controlar doenças e pragas.Incentivar os produtores e operadores de pesticidas, instituições de investigação científica agrícola, faculdades e universidades profissionais, organizações especializadas em serviços de controlo de doenças e pragas, associações profissionais e técnicas agrícolas e outras organizações sociais a fornecerem formação técnica, orientação e serviços aos utilizadores de pesticidas.
Isto significa que os biopesticidas são promissores no mercado de Hainan.
Actualmente, os biopesticidas são utilizados principalmente em culturas comerciais representadas por frutas e vegetais, e Hainan é uma grande província com ricos recursos de culturas de frutas e vegetais na China.
De acordo com o Boletim Estatístico do Desenvolvimento Econômico e Social Nacional da Província de Hainan em 2023, a partir de 2022, a área de colheita de vegetais (incluindo melões vegetais) na província de Hainan será de 4,017 milhões de mu, e a produção será de 6,0543 milhões de toneladas;A área de colheita de frutas foi de 3,2630 milhões de mu e a produção foi de 5,6347 milhões de toneladas.
Nos últimos anos, os danos provocados por insectos resistentes, como tripes, pulgões, cochonilhas e mosca-branca, têm aumentado de ano para ano e a situação de controlo é grave.No contexto da redução da aplicação de pesticidas e do aumento da eficiência e do desenvolvimento agrícola verde, Hainan tem vindo a implementar a ideia de “prevenção e controlo verdes”.Através da combinação de biopesticidas e pesticidas químicos de alta eficiência e baixa toxicidade, Hainan integrou os métodos de prevenção e controle de doenças físicas e tecnologia de controle de pragas, tecnologia de imunidade induzida por plantas, tecnologia de controle de biopesticidas e controle de pesticidas de alta eficiência e baixa toxicidade. tecnologia.Pode efetivamente prolongar o tempo de prevenção e controle e reduzir a frequência de aplicação, de modo a atingir o objetivo de reduzir a quantidade de pesticidas químicos e melhorar a qualidade das culturas.
Por exemplo, no controle da resistência ao tripes do feijão-caupi, o departamento de pesticidas de Hainan recomenda que os agricultores usem 1000 vezes o líquido Metaria anisopliae mais 5,7% de sal Metaria 2000 vezes o líquido, além de inseticida e aumentem o ovicida, o controle de adultos e ovos ao mesmo tempo, a fim de prolongar o efeito de controle e salvar a frequência de aplicação.
Pode-se prever que os biopesticidas têm amplas perspectivas de promoção e aplicação no mercado de frutas e vegetais de Hainan.
A produção e uso de pesticidas proibidos serão fiscalizados com mais rigor
Devido a problemas regionais, as restrições aos pesticidas em Hainan sempre foram mais rigorosas do que as do continente.Em 4 de março de 2021, o Departamento Provincial de Agricultura e Assuntos Rurais de Hainan emitiu a “Lista de Produção, Transporte, Armazenamento, Venda e Uso Proibidos de Pesticidas na Zona Econômica Especial de Hainan” (versão revisada em 2021).O Anúncio listou 73 pesticidas proibidos, sete a mais que a lista de pesticidas proibidos formulada pelo Ministério da Agricultura e Assuntos Rurais.Entre eles, são totalmente proibidas a venda e o uso de fenvalerato, butiril hidrazina (bijo), clorpirifós, triazofós, flufenamida.
O Artigo 3 das Disposições estipula que a produção, transporte, armazenamento, operação e uso de pesticidas contendo ingredientes altamente tóxicos e altamente tóxicos são proibidos na Zona Econômica Especial de Hainan.Quando for realmente necessário produzir ou utilizar pesticidas contendo ingredientes altamente tóxicos ou altamente tóxicos devido a necessidades especiais, a aprovação deverá ser obtida do departamento competente de agricultura e assuntos rurais do governo popular provincial;quando a aprovação for obtida do departamento competente de agricultura e assuntos rurais do Conselho de Estado de acordo com a lei, as disposições da mesma deverão ser seguidas.O departamento competente de agricultura e assuntos rurais do governo popular provincial publicará ao público, imprimirá e distribuirá o catálogo de variedades de pesticidas e cujo âmbito de aplicação a produção, operação e uso de pesticidas são promovidos, restringidos e proibidos pelo Estado e nas zonas económicas especiais, e afixá-lo nos locais de operação de pesticidas e nos escritórios do Comité Popular da aldeia (residente).Ou seja, nesta parte da lista de usos proibidos, ainda está sujeito à Zona Especial de Hainan.
Não há liberdade absoluta, o sistema de compras online de pesticidas é mais sólido
A abolição do sistema de franquia atacadista de pesticidas significa que a venda e a gestão de pesticidas na ilha são gratuitas, mas liberdade não é liberdade absoluta.
O artigo 8.º das “Várias Disposições” melhora ainda mais o sistema de gestão de medicamentos, a fim de se adaptar à nova situação, aos novos formatos e aos novos requisitos no domínio da circulação de pesticidas.Em primeiro lugar, a implementação do livro-razão electrónico, os produtores e operadores de pesticidas devem estabelecer um livro-razão electrónico através da plataforma de gestão de informações sobre pesticidas, um registo completo e verdadeiro das informações de compra e venda de pesticidas, para garantir que a origem e o destino dos pesticidas possam ser rastreados.A segunda é estabelecer e melhorar o sistema de compra e venda online de pesticidas e deixar claro que as vendas online de pesticidas devem cumprir as disposições relevantes de gestão de pesticidas.A terceira é esclarecer o departamento de revisão da publicidade de pesticidas, estipulando que a publicidade de pesticidas deve ser revista pelas autoridades agrícolas e rurais municipais, distritais e autónomas antes da divulgação, e não deve ser divulgada sem revisão.
O comércio eletrônico de pesticidas abre um novo padrão
Antes da publicação de “Certas Disposições”, todos os produtos pesticidas que entram em Hainan não podem ser negócios atacadistas e o comércio eletrônico de pesticidas não pode ser mencionado.
No entanto, o Artigo 10 das “Várias Disposições” salienta que aqueles envolvidos em actividades comerciais de pesticidas através da Internet e outras redes de informação devem obter licenças comerciais de pesticidas de acordo com a lei, e continuar a divulgar as suas licenças comerciais, licenças comerciais de pesticidas e outras informações reais relacionadas às operações comerciais em posição de destaque na página inicial de seu site ou na página principal de suas atividades comerciais.Deve ser atualizado a tempo.
Isto também significa que o comércio eletrónico de pesticidas, que tinha sido estritamente proibido, abriu a situação e pode entrar no mercado de Hainan após 1 de outubro de 2023. No entanto, deve também notar-se que as “Várias Disposições” exigem que unidades e indivíduos que compram pesticidas pela Internet devem fornecer informações de compra verdadeiras e eficazes.Mas isso não importa, porque atualmente, ambos os lados da transação da plataforma de comércio eletrônico relevante são o registro ou registro de nome real.
Fornecedores agrícolas devem fazer um bom trabalho na transformação tecnológica
Após a implementação de “Certas Disposições” em 1º de outubro de 2023, significa que o mercado de pesticidas em Hainan implementou um sistema de gestão que está conectado com a licença comercial nacional de pesticidas, ou seja, um mercado unificado.Juntamente com a revogação oficial das “Medidas de Gestão de licenciamento de negócios de atacado e varejo de pesticidas da Zona Econômica Especial de Hainan”, isso significa que no grande mercado unificado, o preço dos pesticidas em Hainan será mais determinado pelo mercado.
Sem dúvida, a seguir, com o avanço da mudança, a remodelação do mercado de pesticidas em Hainan continuará a acelerar e cair no volume interno: canais de volume, preços de volume, serviços de volume.
Membros da indústria disseram que depois que o padrão de monopólio de “8 todos” for quebrado, o número de atacadistas e lojas de varejo de pesticidas em Hainan aumentará gradualmente, as fontes de compra se tornarão cada vez mais diversificadas e o custo de compra diminuirá proporcionalmente;O número de produtos e as especificações dos produtos também aumentarão significativamente, e o espaço de escolha para pequenos e médios grossistas, retalhistas e agricultores comprarem produtos pesticidas aumentará, e o custo dos medicamentos para os agricultores diminuirá em conformidade.A competição de agentes intensifica-se, enfrentando eliminação ou remodelação;Os canais de vendas agrícolas serão mais curtos, os fabricantes poderão chegar diretamente ao terminal/agricultor além do revendedor;É claro que a concorrência no mercado será ainda mais acirrada, a guerra de preços será mais intensa.Especialmente para distribuidores e retalhistas em Hainan, a competitividade central deve mudar dos recursos do produto para a direcção dos serviços técnicos, da venda de produtos na loja para a venda de tecnologia e serviços no campo, e é uma tendência inevitável transformar-se num serviço técnico fornecedor.
Horário da postagem: 22 de abril de 2024